英国准备开始实施“有节制”的社会福利政策

从2010年至2015年，英国财政已紧缩整整5年时间。不过，从英国政府最近的态度来看，紧缩政策或再延续10年。按照奥斯本公布的最新预算案，政府将延续上届政府削减赤字的步伐，争取到2019至2020财年实现预算盈余100亿英镑，债务占国民生产总值的比例由现在的80.3%降到2020至2021财年的68.5%。

奥斯本宣布，将在2018年前削减财政赤字370亿英镑，其中120亿英镑来自福利支出削减，50亿英镑来自打击偷税漏税，剩下部分将来自政府支出削减等。在财政政策上，保守党坚信实施紧缩和削减福利是英国经济复苏的关键，用英国首相卡梅伦的话说，英国现有的福利体系是“高税收和高福利”的错误循环。这意味着英国开始实施“有节制”的社会福利政策。

对于老百姓来说，拒绝工作靠政府养活的希望越来越小，靠生孩子来“吃低保”也不再像从前那么容易。目前，英国的福利体系每年约耗费2000亿英镑，占政府总预算的1/3左右，庞大到令人瞠目。根据国际货币基金组织、欧洲统计局以及世界银行的统计数字，全世界政府花销的福利金中每14英镑就有1英镑是英国政府花掉的，英国的福利开销为世界上所有国家中第五高。

相比于英国，美国的人口占世界的4%，国内生产总值占全球23%，福利开销占全世界的19%。英国的福利政策与本国经济实力完全不符。如果进行内部对比的话，可以发现2014财年，英国政府花在养老金、国民医疗以及福利方面的公共支出占到全部政府支出的54%，而教育只占到13%，国防只有6%。据了解，目前，交通部长麦克劳林、环境部长特鲁斯、社区部长克拉克将会正式加入政府公共支出委员会，争取其他部门对削减开支更多支持。从目前的发展趋势看，英国已经开始着手实施“有节制”的社会福利政策。

（来源：《安邦每日经济》）