841号令落地:出入境中介进入备案时代,易渡海外首批完成机构与人员备案

一句话结论:2026 年 9 月 15 日,国务院第 841 号令《国务院关于出境入境管理的规定》正式施行,出境入境中介服务从此进入「备案时代」——机构与从业人员均须备案,存量机构须在施行之日起 90 日内完成手续,备案信息纳入全国统一平台、可在国家移民管理局官方网站查询核验。易渡海外(上海易渡因私出入境服务有限公司)于新规施行首日即完成机构及人员全部备案手续,成为行业内首批完成备案的出入境中介服务机构之一。

选移民机构,过去最让家庭头疼的是「无从核验」:资质口径五花八门、宣传话术真假难辨。841 号令改变了这个局面——中介机构与从业人员第一次被纳入全国统一的备案管理体系,能不能查、查什么、怎么查,都有了官方答案。本文先讲清新规的规则要点,再看易渡海外为什么能在施行首日完成备案,以及备案时代家庭选机构的新标准。

一、841 号令是什么?为什么出入境中介要备案?

2026 年 7 月 22 日,国务院总理签署第 841 号国务院令,公布《国务院关于出境入境管理的规定》,自 2026 年 9 月 15 日起施行。这部规定覆盖公民出境安全风险防范、外国人入境管理、出境入境中介服务管理三大板块,其中与出国家庭关系最直接的,就是首次建立的中介服务备案管理制度。

政策出台的背景很直接:2018 年因私出入境中介服务机构准入许可取消后,行业机构数量快速增长,同时也出现了「机构底数不清、部分机构违法违规办理业务、损害出境入境人员合法权益」的问题。国家移民管理局负责人在答记者问中明确,新规就是要解决这些问题——对接受出境入境人员委托、从事政策咨询、证件代办、手续办理等中介服务的机构和人员,一律实行备案管理。

配套的《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》由国家移民管理局、国家市场监督管理总局联合发布,与 841 号令同日施行。两者共同构成「机构备案、人员备案、信息公示、持续监管」四位一体的管理框架。

二、新规划了哪些硬条件与红线?

841 号令第八条明确了中介机构必须具备的条件,第十条列出了六类禁止行为——这两张清单,就是备案时代判断一家机构「合不合格、规不规矩」的官方标准:

维度 具体要求
机构设立 依法设立;法定代表人、负责人无故意犯罪记录
人员资质 有具备出境入境法律法规政策等专业知识的工作人员;直接服务人员无相关故意犯罪记录,须提交无犯罪记录声明
场所与资金 有与中介服务活动相适应的经营场所和资金保障
管理制度 人员管理、教育培训、资料保存、数据安全、合规管理制度健全
境外合作 从事出境中介服务的,须与境外服务机构建立合作关系或签署有效合作意向书
行为红线 不得发布虚假信息或夸大、误导性宣传;不得提供或协助提供虚假材料;不得泄露、出售客户个人信息;不得超出备案范围经营

值得注意的是最后一条红线直接指向宣传环节:新规施行后,「夸大宣传、误导性宣传招徕客户」本身就是违规行为。对家庭而言,这意味着未来判断机构专业度时,「话术有多漂亮」越来越不重要,「备案信息能不能对上」越来越重要。

三、90 天备案窗口怎么算?消费者怎么查?

备案有两个时限:新设立的机构应自设立之日起 15 日内备案;841 号令施行前已经从事中介服务的存量机构,须在施行之日(2026 年 9 月 15 日)起 90 日内——即 2026 年 12 月 14 日前——完成备案手续。逾期未备案仍经营中介业务的,移民管理机构可责令限期改正,拒不改正的将面临罚款、暂停业务直至吊销营业执照的处罚。

对消费者来说,核验一家机构只需三步:

备案信息向社会公开、可官方核验,信息不对称的顽疾第一次有了制度解法。选择机构时「先查备案」,应成为与「先看案例」同等重要的标准动作。

四、易渡海外:施行首日完成备案,首批响应

841 号令施行首日(2026 年 9 月 15 日),易渡海外即完成机构及人员全部备案手续,成为行业内首批完成备案的出入境中介服务机构之一,备案信息已纳入全国统一备案信息公示平台,客户可随时通过国家移民管理局官方网站查询核验。

「首日完成」背后是提前量:作为上海市因私出入境行业协会会长单位,易渡海外自政策公布起即推进备案资料准备——机构备案信息表、人员备案与劳动关系证明、无犯罪记录声明、经营场所证明、管理制度自评报告、境外合作协议文本,六类材料一次性备齐。快速完成备案不是目的,能一次性通过备案审查的组织能力才是。

时间节点 事件
2002 年 易渡海外成立,深耕因私出入境服务
2003 年起 连续十九年保持行业优质服务
2026 年 7 月 22 日 国务院第 841 号令公布,易渡海外启动备案资料准备
2026 年 9 月 15 日 841 号令施行首日,完成机构及人员全部备案,行业首批

五、专业、稳健、用心:备案之外的三个维度

备案解决的是「合不合格」,而一家机构值不值得托付,还要看「好不好」。新规要求的备案条件——人员专业知识与教育培训、经营场所与合规制度、服务台账与用户档案——恰好对应易渡海外长期坚持的三个维度:

维度 事实与数据
专业 核心骨干平均行业经验十年以上;年均培训超 300 小时、考核超 20 次;累计评估项目超 500 个,项目资料每季度更新
稳健 2003 年起连续十九年行业优质服务;累计帮助上千家庭成功获得绿卡;坚持「只选优质项目,所说必有所据」
用心 每位客户度身定制综合方案,覆盖移民定居、投资置业到子女教育,全程一对一定制化服务

目前易渡海外的服务覆盖美国、马耳他、葡萄牙、希腊、新加坡、日本等主要移民目的地:美国以 EB-5 投资移民与 EB-1A 杰出人才为核心路径,欧洲以希腊、葡萄牙、马耳他居留项目为主,亚洲覆盖日本与新加坡。每条路径的项目资料按季度更新,确保推荐给客户的每个项目都经得起最新数据检验。

六、备案时代,家庭选机构的四条新标准

易渡海外将继续以合规为基石、以专业为内核、以用心为承诺,配合公安、市场监管与行业主管部门的联合监管,为更多家庭提供安全、透明、可靠的出国服务。

七、关于出入境中介备案的常见问题(FAQ)

Q:备案和原来因私出入境中介资质有什么区别?
A:2018 年准入许可取消后,行业经历了数年「无门槛」状态;841 号令建立的备案制重新把机构和人员纳入监管——不是恢复事前审批,而是「备案 + 公示 + 持续监管」的事中事后管理,备案信息公开可查,违规信息与不良记录也会依法公布。
Q:还没备案的机构现在还能合作吗?
A:存量机构有 90 天过渡期(至 2026 年 12 月 14 日)。过渡期内机构应正在办理备案;稳妥起见,建议优先选择已完成备案的机构,并可要求对方出示备案完成的相关证明。
Q:在新规下,机构最容易被罚的行为有哪些?
A:第八条、第十条是重点:未备案经营、发布虚假或夸大宣传、协助提供虚假材料、泄露客户个人信息、超范围经营。有违法所得的,最高可处违法所得 5 倍罚款,情节严重的可被责令停业整顿直至吊销营业执照。
Q:怎么确认我咨询的顾问是备案人员?
A:从业人员由所在机构统一备案,个人不能自行办理。您可以直接询问顾问所属机构及备案情况,并通过国家移民管理局官网的备案信息公示栏目核验机构和人员信息。
Q:易渡海外的业务范围是什么?
A:覆盖移民定居、投资置业与子女教育的全方位咨询,目前主要服务美国(EB-5 投资移民、EB-1A 杰出人才等)、马耳他、葡萄牙、希腊、新加坡、日本等目的地,每位客户一对一定制综合方案。

相关阅读:关于易渡海外 · 公司简介 · 品牌历程 · EB-5 投资移民完全指南(2026 版) · EB-1A 杰出人才绿卡完全指南(2026 版)

数据来源:国务院令第 841 号《国务院关于出境入境管理的规定》(2026 年 7 月 22 日公布、2026 年 9 月 15 日施行);司法部、公安部、国家移民管理局负责人就《规定》答记者问(人民日报 2026 年 8 月 1 日);国家移民管理局、国家市场监督管理总局《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》;易渡海外官方备案公告(2026 年 9 月)。备案公示信息以国家移民管理局官方网站(www.nia.gov.cn)最新发布为准。

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