J-1签证是一种非移民签证，主要用于促进国际间的教育和文化交流。该签证适用于多种交流项目，包括学术研究、教授、实习、培训、医生交流以及政府支持的教育项目等。持J-1签证的人员通常是访问学者、研究人员、学生或实习生。 数据显示，每年有超过25万人通过交流访问计划持J-1签证来到美国，其中大量人员来自中国和印度。它也是国际博士后们最常用的签证之一。 一个独特的条款是：部分J-1持有者需遵守“回国服务两年”的规定，即在项目结束后需回到原籍国或永久居住国服务两年，除非获得豁免，才有资格将身份更改为H-1B、L-1等常见的工作身份、或其他移民身份。
EAD（Employment Authorization Document），即就业许可文件，是美国公民及移民服务局（USCIS）颁发的允许持有人在美国合法工作的证件。通常适用于持有某些非移民签证的外国人，如F-1学生签证持有者、H-4签证持有者等。有些身份类型的外国人不需要工卡也能在美国合法工作，如H-1B，L-1，或者O-1等签证持有人为特定雇主工作的时候，也无需工卡。 不同身份类别下申请获得的EAD工卡是有所不同的。最明显的差异就是EAD工卡的类型代码。
从12月2日起，申请人在提交I-485表格（登记永久居留或调整身份申请）的同时提交I-693表格（体检表），否则I-485表格可能会被拒绝。
I-956F是新法下项目合规文件，代表符合EB-5法律规范，但不是无风险！
一个获得资格认定的区域中心，可以提交“商业企业投资批准申请”（I-956F）【注：即EB-5区域中心模式下的新项目申请】，以请求通过与某个新商业企业（NCE）相关的每个特定投资项目的批准。
个人和组织，可以担任一个区域中心、任何新商业企业（NCE）、附属的创造就业实体（JCE）的直接或第三方“推广者”（包括担任移民中介）；或者作为一个证券发行人，为与特定资本投资项目有关的移民投资者提供证券。 直接和第三方推广者，必须遵守国土安全部长规定的各种规章和标准，这些规章和标准，用于监管与 EB-5 项目相关证券发行有关的推广活动。 每家区域中心、NCE和附属JCE，必须保有与这些代表其进行市场运营的实体和个人推广者的书面协议，协议中必须概述在EB-5项目中适用于推广者的规章和标准。
个人和组织，可以担任一个区域中心、任何新商业企业（NCE）、附属的创造就业实体（JCE）的直接或第三方“推广者”（包括担任移民中介）；或者作为一个证券发行人，为与特定资本投资项目有关的移民投资者提供证券。 直接和第三方推广者，必须遵守国土安全部长规定的各种规章和标准，这些规章和标准，用于监管与 EB-5 项目相关证券发行有关的推广活动。 每家区域中心、NCE和附属JCE，必须保有与这些代表其进行市场运营的实体和个人推广者的书面协议，协议中必须概述在EB-5项目中适用于推广者的规章和标准。
在美国提交I-485转换身份的绿卡申请人，由于等待审批I-485的时间周期比较长（3～24个月不等），移民局为了方便申请者在美国生活，同时允许申请人申请工卡（EAD卡）和回美纸（AP）。只要申请人提出申请，移民局就会给申请人批发工卡和回美纸。 拿到工卡的申请人可以合法地在美国工作，生活，创业经商，甚至
美国移民局(USCIS)颁布新规，放宽了绿卡持有人的入籍规定。并从2024年11月14日起立即实施这一新规定！ 这项新政策旨在简化程序、减轻绿卡持有者的申请压力，并加速入籍进程，让更多符合条件的移民顺利成为美国公民。
EB-5政策备忘录不仅仅是审案手册，还是一个了解EB-5的指南，连备忘录正文中都时有提及This Guidance“本指南”）。这也是翻译备忘录的初衷---就是老肖希望能把这特别重要和基础的官方指南给各位朋友分享。本文的翻译来源，来自美国移民局USCIS官网政策备忘录PM的英文版。USCIS对备忘录的修改很频繁，不过大部分是很细微的增补。本次翻译，以USCIS 2024年10月30日发布的英文版本为准。备忘录大量涉及EB-5及其他移民法案和法规、过去的备忘录、判例等，关联性很强；其中的一些表达习惯，不是很符合我们常见的说法；脚注、引用也非常多，把内容变复杂；甚至连章节从大到小的习惯都和我们不一样。
