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英国脱欧,对英国移民政策会有什么影响?英国身份的吸引力上升还是下降?(一)

发布者:上航出入境市场部     发表时间:2019-11-20 12:09:00    浏览量:271 次

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英国新首相Boris Johnson,也被称为英国版“金毛狮王”,他极力推动英国脱欧,现在已经“几近”达成协议(当然英国内部政治阻力也不小,也说明英国国内对脱欧还是有不小的争议)。

那么,英国如果真的脱欧,对于移民英国,会有什么影响?


1、

英国要“脱”的是什么“欧”?


关于脱欧的大背景,各类文章非常多。老肖不再重复细节,挑几个重点说一下。


啥是欧盟?
  • 英国要退出的是欧盟。
  • 一战到二战后,欧洲各国厌倦了战争,更希望紧密的联合。
  • 欧盟(EU)即欧洲联盟成员国,历史悠久。它的前身是1952年由法德意荷卢比六国发起成立的“欧洲煤钢共同体”,1965年将煤钢共同体、经济共同体、原子能共同体合并,改成“欧洲共同体”;1993年由经济共同体向经济政治共同体过渡,改名“欧盟”。
  • 欧共体成立初期,的确因为消除了很多障碍和摩擦成本,经济发展迅速。
  • 欧盟28国,和申根26国,重叠率比较高(有22个国家,既是欧盟又是申根国:法国、爱沙尼亚、奥地利、比利时、波兰、丹麦、德国、芬兰、荷兰、捷克、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、葡萄牙、瑞典、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、希腊、匈牙利、意大利

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  • 欧盟内的各国,人口自由流动,可到任何一个国家工作、生活、享受教育福利。所以,脱欧之前,欧盟公民到英国,是非常便利的。
  • 欧盟内没有关税。资金自由流动。
  • 欧盟对于收容和外来移民,制订一致的政策并需统一遵守。
  • 总之,欧盟是欧洲统一思想的产物,成员国应该有很强的政治经济等方面的互通、联合、互助、统一行动,弱化个体的地位和作用。这和英国的“大国”思维不是很合拍。


英国对欧盟本来就不是很积极。

  • 1973年英国加入欧共体,1975年英国就公投过一次想要退出。(当然结果是没退)
  • 后来,1995年申根区成立,英国不加入。1999年欧元区成立,英国还是不加入。(傲娇吧?
  • 包括大力推进欧盟政治一体化的《里斯本条约》(相当于欧盟宪法)、加强欧盟经济一体化的《财政契约》,英国都是--不--签--字!
  • 英国本来就不是欧元、申根国,所以退不退欧,都不影响申根签证使用(有申根签证想到英国去旅游,不管过去还是未来,都是要另外办理英国签证)。


2、

英国为什么要脱欧?


脱欧的原因,专业分析也非常多,老肖简单归纳,重点是一些和移民政策有关的方面:

  1. 由于历史与地理原因,19世纪晚期以来,英国一直奉行对欧洲大陆事务,采取“不干预”的政策,这被称为“光荣的孤立”。也就是,英国长期和欧洲大陆“若即若离”。
  2. 欧盟规定,发达经济体要每年拿出一大笔“会费”给欧盟,用于欧盟总部的开支和扶持其他经济发展差的欧盟国家(比如2008年,英国给欧盟的会费是27亿英镑。但到了2013年,英国支付费用增加了8倍,达到174亿英镑)。很多英国人觉得加入欧盟后,付出多、责任多,回报低、麻烦多,也就是“得不偿失”,本来是来沾光的,没想到怎么莫名其妙变成“扶贫”了?
  3. 欧债危机蔓延,英国担心“引火烧身”,这也是很重要的原因(近几年全世界发达国家都在高筑城墙、自我保护)。
  4. 英国一直想保持很高的独立性,加入欧盟后,不得不让渡部分自主权。
  5. 2004年欧盟东扩后,中东欧欠发达国家有很多人,通过欧盟身份的便利,大量移民英国(欧盟公民通过定居,很容易拿到英国的永居)。有英国人觉得抢占了自己的工作机会和福利。
  6. 英国想单方面提高对外来人口移民的标准,欧盟担心统一性和稳定性,又不允许。

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从上图可以看出,欧盟东扩后,并进来的大部分是经济相对欠发达的国家。对这些国家的民众来说,加入欧盟等于完全打开了大门,人口向更发达国家地区移动,是不可避免的情况。到2014年,保护期一过,东欧各国公民可以不受限制地进入、移居英国,并在达到简单的条件后,就可以享受(“蹭”)英国的福利。英国老百姓的确不开心了。英国的社会福利系统负担越来越重。


所以,英国脱欧,综合来看近年基本是大势所趋只是因为复杂的技术和政治环节,没那么容易执行而已。



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