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EB-5排期大跃进!真的假的?怎么应对?难不成与新冠病毒有关?!

发布者:老肖话移民     发表时间:2020-03-13 11:49:25    浏览量:292 次

昨天,一则新闻刷爆行业,EB-5中国出生的申请人,排期大跃进!

  • 2020年2月,表A优先日:2014年12月1日,表B优先日:2015年5月15日。

  • 2020年3月,表A优先日:2015年5月15日,表B优先日:2015年12月15日。

前几年,EB-5一直差不多是一两个月才前进一周的速度,但是这次3月相对2月,

表A前进5个半月,表B前进7个月

可谓EB-5排期史上的大跃进


1.jpg

(2020年1/2/3月EB类排期进展对比,来自美国国务院)


业内典型反映:

纳尼?!龟速变神速?不可能吧?打错字了吧?乌龙事件?天降馅饼?



1

EB-5排期大跃进,到底是不是搞错了?


中国申请人的EB-5排期这几年非常慢,还是因为EB-5总配额太少,前几年中国申请人太多,EB类又有国别限制、不是先进先出。

这次EB-5排期超常提速,开始老肖也觉得是不是乌龙事件?

但综合各种情况,这次有不小的可能,是涉及新冠病毒!或者说,与新冠病毒疫情全球蔓延下的间接影响有关!(即使官方并没承认与疫情挂钩)


正常情况下,排期排到以后,人不在美国的,需要在美国之外的使领馆递交绿卡签证申请。比如中国就在广领馆。EB-5大部分中国主申请人是走这个流程的。

而在美国持有合法身份的(比如F-1、H-1B、L-1、O-1等,包括B1/B2入境超过90天的),一把是在美国递交I-485转换身份的申请。EB-5中国主申请人中,在美国走这条路径的比例相对比较少

这次中国疫情爆发,在中国的申请人,因为隔离、出行限制、繁忙等等原因,很多“可能”不能如期去广领馆申请签证,或无法准备好全部的材料。而且,美国在华的5个领馆,受疫情影响,于2020年1月底全部关闭,迄今仍未开放。想申请绿卡签证,暂时都没机会!

也就是说,在中国的EB-5绿卡签证申请人,很可能因为疫情的直接(出行)和间接(领馆关闭)等原因,大部分不能如期面签。

美国绿卡签证有严格的配额;配额的使用,也有很强的计划性,每个月都会详细计算和规划。如果原计划使用配额的人,大量不能及时使用,就有可能造成配额的浪费。

如果中国大陆EB-5申请人,受新冠疫情的直接和间接影响,在3月进领馆面签的可能性和数量大幅降低(或者前两个月已经可以见到面签数量明显降低了);而且中国大陆申请人,又占了当月EB-5计划使用的配额中比较大的比重。

那么,美国国务院很可能会将这批配额,开放给更多申请人,特别是不怎么受疫情影响的申请人---那些在美国的申请人。

所以,就需要扩大表B的基数,让在美国境内的申请人先走,减少配额浪费的可能性。

或许是这样的原因,造成表B一次提速7个月。

所以,这次EB-5排期大跃进,很可能是真的,不是乌龙事件。

但可能更多受益的是在美的主申请人。

引发这次蝴蝶效应的,看来还真有可能是“病毒君”呢。



2

表A大幅加快,怎么面对?


至于表A的大幅加快,有可能美国国务院估算过---即使这样,可能也会因为各方面的因素,造成近期新增签证申请人数没有那么多。

比如这些因素:

  • 主申请人只能在有稳定居留身份的常住地领馆申请移民签证

  • 各地隔离、出行限制,造成很多人不能到广领馆进行面签

  • 广领馆可能因为加强防疫检查、控制人流、签证官人手不足等原因,办理量大幅减少

  • 广领馆移民签证的具体开放时间还不确定
    (之前有消息,广领馆非移民签证最早预约时间是3月12号。但移民签证的面签是否正常,还有待确认)


2.jpg

(关于驻华领馆签证延迟的公告,来自美国国务院对华签证网站)


而且,万一广领馆实际接受的绿卡签证申请特别多,领馆也有能力和意愿,人为调控签证的处理和发放进度。也就是现在的大跃进情况下,排期表A排到了,还不等于确定很快可以拿到绿卡签证。

但是!无论如何,优先日早于表A(2015.5.15)的申请人,还是需要尽快准备NVC缴费和领馆面签。能不拖延就不要拖延!

因为后面会不会发生排期倒退,还不好说。

另外,如果申请人在表A排到后的一年内,只要支付签证费并递交DS-260,那么孩子年龄就可以锁住(冻结)。即使排期发生倒退,孩子年龄仍受保护。



3

符合表B条件的申请人,应该怎么办?


符合表B的申请人,一般是这几种情况:

  • 优先日早于表B(2015.12.15)

  • 主申请人以学生签证(如F-1)在美国

  • 主申请人以工作签证(如H-1B、L-1、O-1)或其配偶签证在美国

  • 主申请人以B1/B2签证入境美国,且在移民局接受表B前,连续合法在美国住满90天

提醒:以上只适用于主申请人,不适用任何附属申请人。

同时必须强调:排期表是美国国务院发布的;美国移民局隶属国土安全部、不受国务院直接管辖。

移民局一贯特立独行。是否接受表B,只能等着要看它下个月是否开放。

但好消息是,2020年2月是开放的,3月已经确定也是开放的!

关于表B的综合知识,EB5Sir的公众号“美国EB5一点通”,在2019.12.23发过一篇很全面的文章《1月份表B继续开放 | 表B问答》。有兴趣和疑问的建议去看看。



如果优先日早于表B(2015.12.15),主申是以学生或工作签在美国的,3月1日移民局也接受表B,建议马上递交I-485!不要拖!因为夜长梦多,抓住机会!

如果主申刚好最近以旅游签已经在美国,且也满足入境90天的,分成两种情况:

  • 如果现在开始,就想长期留在美国,进出方便。那么也可以尽快交I-485!

  • 如果后面大部分时间,还没计划要长期留在美国,那么最好不要交I-485。

  • 因为交了I-485,意味着向移民局声明自己主要的居住状态是在美国,那么在拿到绿卡之前,频繁或长期离开美国,再次入境会有不利。

另外,不管之前是什么签证,交了I-485以后,在拿到EAD+AP的Combo卡之前(大约2-4个月,个案不同),暂时不能离境。

3.jpg

(EAD 卡示例,来自USCIS)


但是,如果主申目前不在美国,有朋友会问要不要赶着拿旅游签去美国、争取赶上表B呢?

老肖建议,现在不适合这样做,因为:

  • B1/B2签证,入境90天才有资格交I-485

  • 但90天以后,表B是否还开、移民局是否还接受,很难说

  • 如果主申主要是为了孩子到美国读书而办理身份的(这个为数不少),又要赶表B,那么最好带着孩子一起去美国等表B;但万一表B不能用,又耽误了孩子的学业,可能得不偿失

  • 疫情未解除之前,美国边境要求,中国旅客需要在其他国家住满14天才能入境(现在入境以后还要隔离14天),很不方便

  • 而且,即使表B开放,也只是可以提前交I-485、提前获得了在美国居留的机会,并没有加快绿卡获得的速度;而表B和表A间隔并不算太久,按照表A正常走,可能很多人也能接受,还有时间把一些家庭的资产、税务、居住等事情安排一下

4.jpg

(关于中国人入境美国的暂时限制,来自美国驻华大使馆官网)

所以,当前情况下,如果没有着急、也没有做好长期居住准备的朋友,不建议着急去赶表B。

另外,交I-485并不能锁定子女的年龄,对于想借此解决子女超龄没有意义。

以上细节比较复杂,建议真想走表B办理I-485的朋友,咨询和遵照自己递案律师的意见。



4

EB-5会不会发生排期倒退?


不管怎么样,这次排期大跃进,对中国EB-5的申请人,都是好事。

大家都希望能巩固、甚至加速。

尽管EB-5在改革、涨价造成新的递案断崖式下滑;尽管亲友团聚类移民,因为美国政策收紧没用完配额、多余的近万张配额分给了EB各类;这些因素在2015财年巨大的中国申请递案量面前,应该都不能构成本次大跃进可以持续存在的主要理由。

EB-5相关法案未有重大改进的情况下,排期缓慢的主基调仍然没有改变

特别需要注意:美国国务院在3月的排期公告板最后,加了这么一段话:

5.jpg

(关于2020年3月排期的提示,来自美国国务院)


也就是说,一旦大量的签证申请出现,官方可能会采取各种措施来避免超出年度配额。

如果大跃进的确是在疫情等特殊背景下的阶段性举措,那么EB-5排期后续明显放缓、停滞都是很有可能的。

实际上,EB类中的EB-1、EB-2、EB-3,都发生过因为配额有关的排期倒退(常见情况是提前用完配额、或提前按计划控制),后续如果签证需求急剧增加,EB-5发生倒退的可能性也不小



所以,尽管EB-5排期的确不同以往地快速前进了,但疫情对于排期,其实本质上也没改变什么,只是可能短期内改变了部分人的先后顺序。

但愿疫情的灾难早点结束,各方面回归正常。


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