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2020年移民行业各国大事件盘点

发布者:老肖话移民     发表时间:2021-01-04 10:02:51    浏览量:69 次

2020年,新冠疫情横贯全年,全球人口流动大幅放缓,全球移民行业受到的影响也非常大。

老肖照例做一个全年移民行业大事件的盘点。




1
加拿大


【加拿大】移民局公布《2021-2023移民水平计划》计划引进123.3万移民

20201030号,加拿大公布了2021-2023年接收移民的计划,将把移民目标定在其历史上的最高水平。在未来三年,加拿大接收新移民的目标是:

  • 2021: 40.1万移民

  • 2022: 41.1万移民

  • 2023: 42.1万移民

在加拿大历史上,只有在1913年接受过超过每年40万的新移民。当时接纳了40.1万。以后就再也没有超过40万的人数。根据公布的数据显示,未来加拿大移民配额的分配,将会有60%的新移民来源于经济类移民,包括特快通道的申请人和省提名的申请人。

2019年加拿大总计接受了341,000新移民。创下接收国际移民的新纪录。中国为输入第二大国,排在印度之后,有30,260新移民在去年登陆加拿大。这也是加拿大连续第五年,接收新移民人数超过30万人。



【加拿大】ICCRC移民顾问协会改革为学院制度法案正式开始生效

20201126号,加拿大移民局官网公告,the College of Immigration and Citizenship Consultants CICC)移民和公民顾问学院将在2021年成立,并取代原来的的ICCRC(移民顾问协会)。

早在2019年年中,经过国会讨论和广泛征求意见,以及ICCRC协会全体会员的投票,该加拿大移民和公民顾问学院法案出台,这对原来的ICCRC移民顾问协会的管理方式做了一次全面调整---法案将对政府授权的移民顾问的牌照发放、定期培训、专业行为规范、投诉、调查、防范系统、投诉委员会的决定程序、纪律程序、司法复议、部长权力、禁止和禁令、违法和惩戒、各项规章制度、以及现有会员和组织的过渡条款等各方面内容,都做了系统的规定。

【加拿大】魁省投资移民2020年整整暂停一年,将于明年4月重开

20191030日加拿大魁北克移民部宣布:暂停魁省投资移民直到202071日。

2020520日,加拿大移民部长又宣布:将魁投暂停时间延长至2021331日。

202010月,新上任的魁省移民部长宣布:将会在20214月重新开放魁投

【加拿大】安省今年抢配额持续火爆,明年正式引入EOI系统

安省今年分别在33日、721日、10213次开放海外劳工申请,并都在短短数十分钟内关闭通道。

2020年,安省全年共发放8,050个省提名证书,用足了年度配额,并将在明年正式告别抢配额时代,全面引入EOI系统。未来的安省提名,进入了跟BC省一样的“拼学历、拼英文、拼资历、拼雇主、拼Offer”的时代。


2
美国


【美国】旅华禁令以及美签面试取消

20201月开始新冠疫情爆发,131日,川普发布中国旅行禁令,美国使领馆关闭面签(美国发布旅华入境禁令并暂停美签面试),所有常规签证业务均被叫停,除了公民配偶7月初开放。相当于全年基本封闭了。

根据美领馆最新的通知:20201228日至202118日,这2周时间的美签面试预约全部取消。2021新年,美领馆也将以闭门谢客开局。虽然美国大选已有结果,2020财年大陆EB-5排期也大幅推进295天(近10个月),但是何时领馆能开门、开放移民签证的面签办理,还是需要考虑政治因素和疫情因素。

【美国】EB-5涨价后的申请数量

20191121日,移民局的EB-5改革法规生效、将EB-5的最低投资额提高至90万美金TEA地区)/180万美金(非TEA地区)。20201116日,移民局公布了2020财年第三季度,也就是截止到20206月的最新移民申请的统计数据,简单统计如下表。

自去年EB-5涨价至今年6月底,移民局一共审批了1,826I-526申请,获批1,290件(注:因为I-526平均审核时间大幅延长,见下图,故获批和拒签并不对应当期递案)。

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其中,202012季度的全球EB-5申请数,合计仅为61,相对前几年动辄一个季度3,000-5,000的申请量来说,的确是大幅降低了。可见涨价的影响非常之大。不过这样也减少了其他国家“插队”的情况,一定程度上有利于积压的中国EB-5申请人的排期加速。


下图为2020年1-2季度合计EB-5相关数量:

1-2季度合计

递件数

批准数

拒绝数

待审批数

获批率

I-526

61

1,290

536

15,955

70.65%

I-829

1,343

1,455

80

10,332

94.79%



3
葡萄牙


【葡萄牙】承认“出生公民权”,黄金签证含金量又

202011月,葡萄牙总统正式签署通过信《国籍法》:允许外国父母,只要至少一方在葡萄牙合法居住一年,其在当地出生的子女可以直接成为葡萄牙公民。葡萄牙为欧盟国家,免签国超过185个;获得欧盟公民身份,意味着孩子未来有非常大的发展空间、享受很高的福利。

尽管该政策从技术上讲并非出生公民权(毕竟需要获得合法居留满一年,但并不要求实际居住一年),但它确实是葡萄牙黄金签证的重大进步。而且办理难度和成本很低。美国加拿大生子大幅趋严,葡萄牙生子或有一定可能成为新热点

【葡萄牙】里斯本、波尔图地区的房产投资变政,将于2021年7月1日开始执行

20201222日,根据葡萄牙内政部长会议最新讨论结果,针对在里斯本、波尔图地区的房产投资变政将继续推进。确定与202171日开始执行新政(原定于1月执行),即“停止在里斯本、波尔图、阿尔加维等沿海地区和大都市地区,通过购房发放黄金签证,但对于这些地区已经批准的黄金签证可以继续续签”,具体细节待法案公布。

这对于50万欧元购房、35万欧元购买老房办理黄金签证的方式,影响非常大。葡萄牙的房地产市场,在横跨2020全年的新冠疫情期间,价格一直持续上涨,在欧洲只有英国、德国等少数国家有这样的表现。取消热点城市购房移民,也是迫于内部压力。

该新政实施还有一个过渡期,但葡萄牙35万欧元基金项目,金额低、又不限制基金投资房地产的区域,可能会吸引更多投资人的选择。也有传闻,基金模式未来或有可能会增加投资标准。


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【葡萄牙】首张黄金居留卡的有效期,从1年变为2年

20203月,葡萄牙对于居留卡的有效期进行了修改:首张居留卡的有效期,由1年期调整为2年期;这样,葡萄牙黄金居留卡的续签周期,从“1+2+2年”模式,改为“2+2+2”模式。

第一张居留卡有效期的延长,特别疫情的特殊背景下,对葡萄牙投资移民申请人来说,的确更方便和人性化。

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4
希腊


【希腊】投资移民项目重大调整,无需申请人登陆希腊即可提交移民申请

202012月,希腊有关移民条款的法案已经提交政府,取消之前“申请永居前必须至少登陆一次”的相关规定,即在领事馆提供授权书的情况下,申请人无需登陆希腊提交移民申请,也就是说,从购房过户到身份申请,全程在国内办理,也可取得希腊蓝纸(即永居签证获批),并在之后的12月内登陆希腊即可

这大大方便了疫情下申请人的办理过程。不得不说,希腊政府一直对于投资移民是非常的友好。


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【希腊】购房移民政策重大调整,18岁以下未成年人也可作为主申请人

20201117日,根据希腊移民政策部最新公告显示,允许未满18周岁的儿童也有资格作为主申请人办理希腊黄金签证,解决了子女在超过21周岁后的身份问题。此次起因是希腊国家法律委员会对一起涉及“未成年人做主申”案件(第22/2020案例)的支持判决,由于希腊属于判例法体系,事实上拓宽了对L.4251/2014号希腊移民法的法案规定。

需要提醒:这个法规,可能不允许子女带父母办理(也就是只能子女单独办理);涉及赠予税费还需要律师提前规划;具体实操案例较少,各地移民局如何执行还有待观察。

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5
英国


【英国】创新签证改法,重回积分制

20201022日,英国内政部发布了最新的英国移民政策修正案,将 积分制”政策落实于移民法案,于121日生效。

本次的政策修正案主要包括以下三个签证类别:短期访问签证,创业签证和创新移民签证。

针对创新移民签证,主要包括四大变化:

1. 明确了创新移民签证重回积分制系统(是否为积分制其实都一样,因为创新签证的要求都是不可替换的,怎样也会达到要求的70分);

2. 创新签证的申请人资金证明有了变化(对于生活保证金存放要求从90天缩短为28天,金额不少于1,270英镑。对于附属人生活费求从630英镑降低至285英镑等);

3. 创新签证增加提供无犯罪证明。

4. 创新签证申请永居时,加强了背书机构审核的力度和要求

1)需确认之前的承诺,已落实商业计划且企业在活跃运营,并对所创立的企业做出巨大的贡献;

2)需确认申请人已注册成为了公司董事,确实参与到了企业日常运营当中并扮演重要决策角色。;

3)需确认企业将在获得永居后的12个月内仍然能够维持。

【英国】工签正式改名为Skilled Workder

英国新积分制工作签证正式实施,从2020121日起,新工作签证正式开放网上申请,申请成功者可以从202111日开始在英国工作,Tier 2 General工签类型正式成为历史。

根据新的积分制度,只要任意分数相加满70分,即可申请技术人才签证。

新政中,英国政府取消了低价劳动力的签证(渔业、农业、服务业等工作低技能劳工)。

新的技术移民政策优势明显:取消配额限制、年薪申请门槛降低、放宽了雇主劳动力市场测试的要求、永居申请年薪标准降低等等。

【英国】内政部2020年第三季度移民数据报告:

投资移民签证(主申)

2020年前三季度,全球递交申请量为173份,其中,中国申请人递交37份,获批38份(其中有1个可能是去年的申请),签证通过率100%

创新类移民签证

前三季度,全球递交数量为183个,其中,中国申请者递交数量为38个,获批34份申请,签证通过率89%

工作移民签证

前三季度,全球递交数量为19,218个,其中,中国申请者递交数量为474个,获批502个(其中还有去年递交的申请),签证通过率100%


6
爱尔兰


【爱尔兰】接连放宽移民政策

2020年,爱尔兰移民局接连出台人性化政策:

  • 3月,考虑到疫情影响,爱尔兰移民局通知:投资人可以先递交移民申请材料,延后补交需要双认证或海牙认证的申请文件;

  • 612日起,移民局宣布:申请人随时可以递交申请,彻底取消今年的递交窗口期限制,让申请流程更加灵活。(此前,爱尔兰投资居留计划每年仅有4-5次的窗口期,每次5天时间,每次抢在窗口期递交申请资料,但这一政策面临疫情的特殊背景下,爱尔兰移民局数次官方通知窗口期的延长)。这一政策2021年是否继续取消,还有待观望。

  • 8月,针对受疫情影响而导致投资人因旅行安全等原因,无法满足“每自然年登陆爱尔兰1天”的续签要求的问题,爱尔兰移民局宣布做出调整,今年暂时取消“每个自然年登陆爱尔兰1天”的续签要求,即已经获批爱尔兰身份的投资人,2020年无需登陆也可顺利续签。

  • 1222日,爱尔兰移民局发布疫情以来的第六次自动续签通知:2021121日至2021420日间到期的移民和国家庇护居留许可,有效期自动延续至2021420日。




7
澳大利亚


【澳大利亚】商业投资移民(BIIP)政策变化,将于2021年7月1日起开始实行

澳洲商业投资移民(BIIP)将从目前的9个子类别简化为4个子类别:商业创新者、企业家、投资者、重大投资者,并将以上四类签证的临居时间延长到5年,转永居的商业或投资考察期时间延长到3年;

202171日开始,132类别、超级投资者类别将不再接受新的签证申请;

商业创新者(即目前的188A)签证,资产最低要求提升到125万澳元,营业额最低要求提升到每年75万澳元;

取消了企业家签证(188E)需要获得20万澳元风投资金支持的要求,重新制定投资者(188B)和重大投资者(188C)两类签证的后期投资要求规则。具体细则将于明年上半年公布。

【澳大利亚】维多利亚州提名要求有所变更

维州商业创新和投资计划在2020-2021财年的总名额为1,750,其子类别:188A/188B/188E/132A/132B将于202114日重新开放,部分类别提名要求也有所变更:188B打分从65分提高到95分才能申请担保+50万澳币额外投资,

188A要求主申请人雅思每门5分,学历本科及以上或从事特定行业的3年经商经验。


8
塞浦路斯


【塞浦路斯】11月1日暂停投资移民公民身份计划

20201013日塞浦路斯政府突然宣布,暂停投资计划的公民身份,111日起生效。

按照目前现行的计划,塞浦路斯投资移民计划需要投资200万欧元购买塞浦路斯的当地房产(及捐款等花费20万欧元),即可获得欧盟公民身份。这也是最受高净值客人欢迎的快速入籍项目。

媒体传言该计划中牵涉的腐败、洗钱等问题,是导致此次关停的导火索。

该公民身份计划何时重启,还有待进一步观察。


9
马耳他


【马耳他】公民身份项目(MIIP)正式重启

马耳他个人投资者计划(MIIP)在2020930日以后,正式开始筹备新的公民身份项目,11月正式对外发布了新项目的法案要求和名额,采取了新的审理机构,投资要求进一步明确,投资金额与之前的IIP项目没有太大变化,取消了原15万欧元政府债券投资选项、提高捐款额度、延长拿护照时间、提高附属申请人费用。

该政策发给主申请人(不含家属)的入籍证明,一年内不超过400份,政策有效期内总计不超过1,500份,可谓数量稀缺、先到先得。而且马耳他经济非常发达,受疫情影响也相对较小(下图为2020年12月,IMF国际货币基金组织对马耳他经济走势的预测)。


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10
马来西亚


【马来西亚】冻结第二家园项目

2019年晚些时候开始,马来西亚政府开始拒绝了马来西亚第二家园高达90%的申请。20207月,马来西亚当局明确表示该居留项目暂停,预计在改革后于202012月重新开放。

11
菲律宾

【菲律宾】冻结第二家园项目

2020年12月23日,菲律宾退休管理局(PRA)暂停对外国退休人员的特殊签证SRRV的发放,原因是该机构正在进行政策审查。

SRRV允许年满35岁及以上的外国人,只要存款2万美金,就可以在菲律宾退休并获取特别长期居留签证。该政策被称为“全球最高性价比的绿卡”政策。自实施至今,有27,678名中国大陆公民办理了SRRV,占该国7万名外国退休人员的三分之一以上。



12
其他

【其他影响移民的重大事宜】

日本:

2020年东京奥运会延期到2021年举行,但名字还是2020年奥运会。1221日,日本政府确定2025年大阪·关西世博会将于2025413-1013日在大阪梦州举办。日本的投资+身份办理,预计有望迎来一波持续的热潮。



英国:

202012月,英国与欧盟关于脱欧协议的谈判完成,于202111日结束过渡期,正式脱欧。英国公民持原有“欧盟”字样的旧版英国护照,在护照有效期内进入欧盟旅行,仍和之前一样不受限制(护照有效期需超过半年);欧盟成员进入英国旅行亦然,但办理英国居留身份,将遵循新的法规。英国人对于如何获得欧盟居留身份的查询/咨询量也在增加。



美国

总统大选在混乱中,各方终于基本确认拜登当选。川普在任期间,实行了一系列打击非法移民、限制合法移民、提高移民申请门槛的行政令和法规。预计拜登上任后,部分将取消;但未必全盘否认。美国移民政策整体应该比之前缓和,但走势仍有待观察。

中国:

202012月,由社会科学文献出版社出版的《中国国际移民报告2020》蓝皮书发布。

报告引用2019年联合国经社部关于全球国际移民存量的一项数据称:中国大陆以约1073.23的输出移民量,成为世界第三大移民输出国。从输出目的国分布看,2019年中国大陆移民输出目的国前三位分别是美国、日本及加拿大。中国移民输出前20大目的国中,发达国家占13个,发展中国家占7个。

根据2019年美国《门户开放报告》显示,2018-2019学年在美中国留学生数量占国际学生总数的33.7%,继续蝉联最大国际留学生生源国;而根据《2019年英国留学生报告》,中国大陆留英学生总数占全英国际学生总数的23.2%,增幅达12%,成为第一大来源国。


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